Yttrande över promemorian En ny lag om kollektivtrafikskydd och Uppdrag att ta fram underlag för ett nationellt program för järnvägs- och kollektivtrafikskydd
Promemorian En ny lag om kollektivtrafikskydd och Uppdrag att ta fram underlag för ett nationellt program för järnvägs- och kollektivtrafikskydd lämnar förslag på en ny lag om kollektivtrafikskydd samt ett program för skyddsarbetet. Syftet är att införa ett systematiskt och proaktivt arbete inom kollektivtrafiken för att skydda mot allvarliga olagliga handlingar.
Läs/ladda ner publikation
Kontinuerlig utvärdering och uppföljning kan stärka skyddsarbetet
Trafikanalys välkomnar förslaget om en ny lag om kollektivtrafikskydd och ser det som ett viktigt steg i att stärka genomförandet av det föreslagna nationella programmet för järnvägs- och kollektivtrafikskydd.
Det föreslagna programmet skapar förutsättningar för en långsiktig struktur för samordning och utveckling av skyddsarbetet, och lagen kan ge det nödvändiga rättsliga stödet genom att tydliggöra ansvarsfördelningen och skapa en enhetlig ram för skyddsåtgärder. Trafikanalys gör ingen bedömning av lagförslagets juridiska utformning, men delar promemorians slutsats att en särskild lag behövs och att promemorians förslag svarar mot behovet av ett tydligare regelverk.
Vi ser positivt på att uppföljning och utvärdering lyfts fram som en central del av programmet, och att Trafikanalys föreslås ansvara för dessa delar genom tillägg i vår instruktion. Uppföljning föreslås genomföras vartannat år med formativa inslag, medan en mer omfattande utvärdering föreslås ske vart fjärde år. Syftet är att skapa ett kontinuerligt lärande och identifiera behov av eventuella justeringar i skyddsarbetet, samtidigt som långsiktiga effekter kan analyseras.
Trafikanalys vill lyfta fram att det är av stor vikt att programmets utformning från början säkerställer att relevant information om programmets genomförande är tillgänglig för oberoende analyser och att indikatorer och målvariabler definieras tydligt så att programmet kan följas upp både på kort och lång sikt.
För att uppföljning och utvärdering av programmet ska ge tillförlitliga beslutsunderlag krävs både personella och tekniska resurser. I rapporten för uppdraget om underlag för programmet redovisas preliminära uppskattningar av resursbehovet för uppföljning och utvärdering. Vi instämmer i den generella redovisningen av behoven och även i behovet av ett särskilt inledande uppdrag för metodutveckling, säkring av datatillgång och etablering av teknisk infrastruktur. I samband med detta behöver även en mer noggrann kostnadsbeskrivning göras.
